项目编号：	GT2025-SH108
项目名称：	厦门市不可移动文物状态评估服务
采?购?人?：	厦门市文化和旅游局
代理机构：	厦门市公物投资管理有限公司

第一章　采购邀请

采购包 1 ： 项目名称： 厦门市不可移动文物状态评估服务 ，采购预算： 46万元 ，项目内容： 厦门市不可移动文物状态评估服务，数量：1项

采购包 1 ：

1.一般资格要求

序号	资质要求
1	营业执照等证明文件：供应商应具有独立承担民事责任的能力，并提供营业执照等证明文件的复印件。
2	单位负责人证明或授权书：（1）若供应商代表为单位负责人，无需提供授权书，但应提供单位负责人身份证复印件。 （2）若供应商代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供授权书及供应商代表身份证复印件。
3	供应商应提供《资格承诺函》。
4	信用记录要求：1、信用信息查询渠道：通过“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）、“信用厦门”网站（credit.xm.gov.cn）查询所有供应商的信用信息。 2、截止时点：查询供应商响应文件递交截止当天前三年内的信用信息。 3、信用信息的使用规则：（1）查询结果显示供应商存在不良信用记录（包含列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的，其资格审查不合格。（2）因查询渠道网站原因导致查无供应商信息的，不认定供应商资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现供应商存在不良信用记录的，不认定为资格审查错误，将依照有关规定进行调查处理。（3）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，联合体资格审查不合格。 4、供应商无需提供信用信息查询结果。若供应商自行提供查询结果的，仍以评审当天查询结果为准。

2.特定资格要求

有 特定资格要求

序号	资质要求
1	1、本采购包专门面向中小企业采购。所属行业：其他未列明行业。 2、供应商需满足以下条件，否则响应无效： （1）供应商为中小企业，本项目服务全部由供应商承接，即提供服务的人员为供应商依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。若供应商与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的，响应无效。 （2）以联合体形式参加采购活动，联合体各方均需为中小企业，否则响应无效。 3、监狱企业视同小型、微型企业，若供应商为监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 4、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，若供应商为残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》。 5、响应文件中需提供《中小企业声明函》。若供应商为监狱企业、残疾人福利性单位的，可不填写《中小企业声明函》，按上述要求提供相应材料即可。

3.是否接受联合体

本项目不接受联合体参与磋商。

注：本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，则以本表为准。

序号	条款号	编 列 内 容
1		本项目的项目类别： 采购包 1 为 服务类 。
2		最后报价超过最高限价的，其响应无效。 采购包 1 的最高限价为： ● 本采购包的采购预算； ○ 万元； ○ 最高限价将另行发布通知，请供应商关注； ○ 其他
3	第三章6.3	是否组织现场考察或召开磋商前答疑会： 否
4	第三章7.3	是否允许成交供应商将本项目的非主体、非关键性工作进行分包： 不允许
5	第三章9.1	响应文件有效期：响应文件的提交截止时间起 90 个日历日。
6	第三章10.1	磋商保证金： 1、磋商保证金金额： 采购包 1人民币9200元 ； 2、保证金缴交形式： 1、供应商应按照所投采购包的保证金要求，缴交相应的保证金。2、保证金缴交账户：开户行：厦门银行股份有限公司莲坂支行；账号：8744********1；收款单位：厦门市公物投资管理有限公司。3、供应商应认真核对账户信息，将保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错保证金而产生的一切后果。4、供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、采购包：***）的保证金”。 3、磋商保证金金额为“0”的，视为不要求提交磋商保证金。
7	第三章 12.1/12.2	提交（解密）响应文件的供应商最低家数： 3家
8	第三章 17、18	询问、质疑的方式： 其他形式递交 ：（1）邮件形式：将询问函、质疑函原件扫描发送至邮箱：********@qq.com。收到函的时间以邮箱显示的收到时间为准。质疑答复过程中需要核对原件的，质疑人应提供原件核查，否则相关资料可能不被认可。 （2）快递形式：将询问函、质疑函原件快递至厦门市湖滨南路81号光大银行大厦18楼前台，收件人：张小姐，电话：********。收到函的时间以快递签收时间为准。 （3）现场送达：将询问函、质疑函原件现场送至厦门市湖滨南路81号光大银行大厦18楼前台。收到函的时间以前台签收时间为准 注：询问函、质疑函 发出 后，请致电代理机构项目经办人，以确认函件及相关资料是否送达。
9	第四章 3.7	在磋商过程中可能发生实质性变动的内容： 由磋商小组确定
10	第四章 3.9	提交最后报价（含视同以首次报价作为最后报价的情形）的供应商最低家数： 3家
11		最后报价是否允许超过首次报价： 采购包 1 ： 不允许
12		本项目执行促进中小企业发展政府采购政策： 1、根据《财政部、工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》（财库〔2020〕46号）等相关文件的规定，供应商提供的货物、工程或者服务符合规定情形的，可享受相应的优惠政策。具体详见磋商文件中的有关内容。 2、中小企业认定标准按照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。 3、根据《财政部民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
13		本项目执行促进残疾人就业政府采购政策： 1、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等相关文件的规定，供应商提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），可享受相应的优惠政策。具体详见第四章评审办法。 2、残疾人福利性单位认定标准：认定标准按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）执行。
14		本项目执行支持监狱企业发展政府采购政策： 1、根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）等相关文件的规定，供应商提供监狱企业制造的产品，可享受相应的优惠政策。具体详见第四章评审办法。 2、监狱企业认定标准：认定标准按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）执行。
15		采购代理服务费： 1、本项目招标代理服务费由 成交供应商 支付。 2、收费标准： 以单个合同包的成交总金额为准（服务项目采购多年的按多年总金额计算），按差额定率累进法计取，具体按以下标准计取：（0，100万元]，1.5%；按上述标准计取的服务费不足3000元的，按3000元收取。 3、缴交方式： （1）代理服务费由中标（成交）供应商在领取中标（成交）通知书的同时，以转账、电汇、现金存款等付款方式一次性缴清。（2）因供应商自身原因导致最终无法承接项目的，代理服务费不予退还。（3）服务项目非因供应商自身原因导致未续签合同的，供应商可向代理机构办理退还相应服务费。（4）供应商对代理服务费计算方法有疑问的可随时咨询代理机构，提交投标（响应）文件后即视为对代理服务费收取无异议。（5）代理服务费缴交账号：开户行：中国光大银行股份有限公司厦门分行营业部；账号：3751********6；收款单位：厦门市公物投资管理有限公司
16		本项目采购信息发布媒体： （1）电子招标平台：公e采电子招标采购服务平台*********** （2）其他采购信息公告媒体： /
17		关于电子化磋商采购活动的专门规定： 1、本项目为采用网上报名、网上提交响应文件、网上磋商的电子化采购活动，供应商需通过公e采电子招标采购服务平台（网址：***********）进行报名和磋商。平台客服电话********（8：00-18：00）。 2、电子化采购活动的具体操作流程以电子平台设定的为准，具体可查看平台相关操作手册。 3、本项目的响应文件采用电子响应文件，不接受纸质或其他形式的响应文件。响应文件的格式应符合磋商文件及电子平台的规定。 4、供应商应在磋商文件规定的提交响应文件截止时间前，按规定完成首次响应文件的传输并加密提交。提交响应文件截止时间前未按规定完成首次响应文件传输加密的，视为撤回响应文件。提交响应文件截止时间前可以对已经提交的响应文件进行替换或者撤回。供应商应充分考虑传输加密过程需要花费的时间和可能遇到的问题。提交响应文件截止时间后，除磋商文件规定的情形外，电子平台不再接收响应文件。 提交响应文件截止时间后，属于下述磋商文件规定的情形之一时，电子平台将根据磋商小组的要求，许可有关供应商在线提交相应的材料： ①磋商文件第四章“竞争性磋商评审”第3.3、3.4、3.7条规定的情形； ②最后报价环节。 5、供应商应按照电子平台设定的响应文件组成模块，在相应位置上传相对应的响应文件内容，否则因此导致磋商小组未在设定评审节点找到相应的响应内容的，将按照未响应进行认定。例如：资格证明文件应当至电子平台设定的资格证明文件处上传，否则将导致磋商小组在资格审查时，无法对相应的资格证明文件进行评审而被认定资格审查不合格。 6、当磋商文件的更改通知调整了关键评审节点的条款（关键评审节点指资格要求、符合性审查、评分标准等电子平台要求供应商点对点上传响应资料或设置索引的内容），并因此修改了电子平台设定的评审节点内容时，所有供应商均须按更改后的评审节点重新提交响应文件。在此前已提交的响应文件的，其响应文件将失效，供应商应自行撤回已提交的响应文件，并根据更改后的评审节点重新提交响应文件，否则解密时将无法提取其在修改评审节点前提交的响应文件，视为其未提交响应文件。 7、磋商文件要求提供针对本项目的专项原件的，供应商在电子响应文件中提供原件扫描件即可，但供应商成交后需在磋商文件规定的合同签订时间前将原件递交给代理机构或采购人。 8、电子响应文件中提供的扫描件应清晰可辨，若模糊、重影、图像过小难以辨认的，供应商自行承担不利的评审后果。 9、接受联合体磋商且供应商为联合体的，供应商应由“联合体牵头方”完成电子平台设定的具体操作流程（包括但不限于：报名、编制电子响应文件、上传提交响应文件等）。 10、磋商文件要求供应商“加盖公章”的指加盖供应商电子章。若为联合体的，磋商文件无特别规定的，指加盖联合体牵头方的电子章。磋商文件若要求联合体各方均须加盖公章的，由联合体牵头方加盖电子章，联合体其他方加盖鲜章或电子章。 11、加盖电子章应使用供应商的CA证书完成，且应使用电子平台支持的CA机构的电子证书（电子平台支持的CA机构详见平台网站的相关介绍）。 12、磋商文件要求供应商代表或法定代表人签字（签章）的，可在电子响应文件中提供签字（签章）后的扫描件，或使用电子平台支持的CA机构的电子法人章或个人章（电子平台支持的CA机构详见平台网站的相关介绍）。 13、解密方式及解密时间要求：供应商应在线参加解密。至项目规定的提交响应文件截止时间时，电子交易平台自动提取已按规定提交的响应文件，提示供应商在线开始解密。供应商应在开始解密时间起 30分钟 内在线进行电子响应文件的解密操作（解密使用的密码需与加密时一致。供应商应妥善保管加密密码，因供应商原因导致的忘记密码或密码泄露等情况，供应商应自行承担责任）。请供应商在规定的提交响应文件截止时间前登录电子交易平台，解密过程中及时根据电子平台的提醒进行解密，供应商错过解密时间导致其无法参与采购活动的，应自行承担责任。 14、非供应商引起，在解密或评审工作开始后，因停电、网络故障、电子设备或者电子评审系统故障导致无法继续进行解密或评审时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），代理机构可以暂停解密或评审工作，待故障解除后继续解密或评审；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），代理机构应当终止解密或评审，并配合电子平台做好采购资料的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行解密或重新组建磋商小组进行评审。 15、响应文件解密失败的补救方案： ①若为供应商设备故障或网络故障等原因，则供应商自行更换设备或解决网络问题，响应文件解密失败经补救，仍不成功的，视为撤销其响应文件，解密继续进行； ②若为采购人（代理机构）原因导致无法正常解密，则由采购人（代理机构）及时提出解决方案； ③若为电子平台原因导致无法正常解密，则由电子平台及时提出解决方案。 16、进入磋商程序后，磋商小组将通过电子平台与供应商授权的供应商代表进行在线磋商。磋商顺序按供应商提交响应文件的时间先后顺序进行排列。磋商小组将通过电子平台在线呼叫供应商，供应商应在10分钟内进行应答，否则将视为供应商放弃本轮与磋商小组磋商的机会。供应商在解密后，应尽可能保持磋商大厅的在线登入状态，实时关注磋商进程，以免错过应答时间，否则由此导致的不利后果由供应商自行承担。 17、供应商无法与磋商小组进行在线磋商的补救方案： ①若为供应商设备故障或网络故障等原因，则供应商自行更换设备或解决网络问题，在规定的时间内仍无法解决的，视为供应商放弃本轮与磋商小组磋商的机会。供应商虽可以在线应答，但电子平台无法获取供应商的视频信息，导致磋商小组无法确认磋商代表身份的，按前述情形处理。 ②若为采购人（代理机构）原因导致无法在线磋商的，则由采购人（代理机构）及时提出解决方案； ③若为电子平台原因导致无法在线磋商的，则由电子平台及时提出解决方案。 供应商应确保其所使用的计算机设备满足电子平台在线视频磋商的需要，否则由此导致的不利后果由供应商自行承担。 18、最后报价将在磋商完成后，由磋商小组启动。供应商须在磋商小组规定的时间内（自启动最后报价后不少于15分钟，具体由磋商小组根据情况进行设置），在电子平台指定处提交最后报价（须加盖供应商电子公章）。磋商小组有要求随最后报价提交相关材料或说明的，应同步提交。是否提交成功，以电子平台的接收确认回执为准。未在规定的时间内提交的，电子平台不再接收。 19、在最后报价收齐后或应收齐的时间截止后，由磋商小组统一开启。未在规定的时间上传报价的，视为未提交最后报价，磋商小组将以其首次响应文件中的报价作为其最后报价。请供应商在规定时间内提交最后报价，否则由此导致的不利后果由供应商自行承担。
18		其他补充事项（以下补充事项与磋商文件的其他要求有冲突的，以补充事项的要求为准）： 1、本项目预算金额未达到政府采购限额标准（或非财政性资金），不属于政府采购；为明确采购流程及参与各方的权利和义务，参考政府采购法律法规开展自行采购活动。 2、供应商在准备响应文件时应同时准备好原件，以备核查。在采购过程中若对材料存疑的，采购人或磋商小组有权要求供应商提供原件进行核对，供应商应及时提供原件。未按要求提交的，可以按以下规定处理： （1）评审阶段要求提供原件的：若供应商未在评审结束前提供，则对响应文件中对应的材料不予认可。若该材料涉及资格要求的，则认定供应商不满足资格要求；若该材料涉及评分界定的，则供应商相应评分项不得分。 （2）质疑、投诉处理或合同签订前要求提供原件的：若供应商未在3个工作日内提供，则可以认定其成交无效。 （3）合同签订后、履约验收阶段要求提供原件的：若供应商未在7个工作日内提供，则可以认定验收不合格，并按合同约定追究供应商的违约责任。 3、供应商在编制响应文件的过程中，对所提供的材料应持有审慎的态度，并对其提供材料的真实性、合法性及有效性负责，若存在下列情况之一的，其响应无效： （1）响应文件中提供的材料与通过该材料出具单位官方网站、法定部门网站或磋商文件要求的途径查询结果不一致，且未提供材料出具单位书面说明的； （2）响应文件中提供的材料存在明显图形、文字技术处理痕迹的； （3）响应文件中提供明显不具备颁证能力机构出具的证书或出具的证书与事实不符的； （4）响应文件中提供的材料与事实或常理明显不符，或内容明显有悖常理的； （5）磋商小组根据其专业知识评判认定存在虚假情形的。 4、电子响应文件中的供应商代表或法定代表人或单位负责人签字（签章）的地方均可使用打字录入。 5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。在评审中出现下列情形之一的，磋商小组可以启动异常低价响应审查程序： （1）响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即响应报价＜全部通过符合性审查供应商响应报价平均值×50%； （2）响应报价低于通过符合性审查且报价次低供应商响应报价50%的，即响应报价＜通过符合性审查且报价次低供应商响应报价×50%； （3）响应报价低于采购项目最高限价45%的，即响应报价＜采购项目最高限价×45%； （4）其他磋商小组认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。 磋商小组启动异常低价响应审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内（一般为30分钟）提供书面说明及必要的证明材料，对响应价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。 磋商小组可以结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对报价合理性进行判断。如果响应供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效响应处理。

3.1.1供应商应当遵守中国的有关法律、法规和规章的规定，主动回避相应利害关系。

3.1.2供应商应满足本磋商文件规定的资格要求并按要求提供证明材料：详见磋商文件第一章。

3.1.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则响应无效。

3.1.4为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则响应无效。

3.2.1联合体应递交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体协议须加盖联合体各方公章（鲜章或电子章）。

3.2.2联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中参与磋商，否则各相关供应商响应均无效。

3.2.3联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

3.2.4联合体各方均应符合磋商文件规定的一般资格要求。

3.2.5采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定资格条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。涉及特定资质要求的内容应由联合体中具有该资质的供应商承担，并在联合体协议中明确。联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定该联合体的资质等级。

18.2.1超过质疑时效提交的或者质疑人不是直接参与所质疑项目采购活动的供应商，书面告知质疑人其质疑不成立的原因和理由。

18.2.2质疑函内容不符合规定的，告知质疑人修改、补充后重新提交质疑函原件。质疑人拒不修改或补充的，则采购人或采购代理机构应当在质疑答复期内书面告知对方质疑不成立的原因和理由。

18.3???对符合规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

①评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。

②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交供应商候选人或根据采购人授权确定成交供应商后要服从评审报告。

序号	情形
1	未按照磋商文件规定递交磋商函或磋商函中载明的有效期不足的。
2	未按照磋商文件规定提交磋商保证金。
3	供应商代表接受两个以上供应商的授权参加磋商的。
4	单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一采购包项下的磋商。
5	为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动的。
6	联合体磋商的未按要求提供联合体协议的或不满足磋商文件关于联合体磋商的其他资格要求（适用于本项目接受联合体磋商的情况）。
7	不符合磋商文件第一章规定资格要求或未按照磋商文件规定递交资格证明文件的。

序号	情形
1	存在磋商文件第三章第7条载明的响应无效情形的。
2	存在磋商文件规定的其他响应无效情形的。
3	响应内容与磋商采购内容及要求有重大偏离或保留的。
4	不满足磋商文件中带★号的技术商务条款（详见附表1）。

1 项目概况

1.1 本项目为厦门市文化和旅游局的厦门市不可移动文物状态评估服务项目。

1.2 本项目服务内容主要为在厦门对近 7 00栋不可移动文物进行初步筛选，依据文物级别和损毁程度等要素，最终选定200栋建筑开展病害状态评估并撰写详实报告。本项目旨在创新性地将人工智能技术引入多类型不可移动文物病害的自动识别，结合数字孪生技术完成高精度三维测绘，并基于丰富的病害样本进行识别与状态评估，最终构建一个可视化与病害识别深度融合的文物状态评估交互界面，高效支撑第三批文物修缮计划的实施，为后续预防性保护和长期维护提供科学依据，进一步推动文物保护水平的提升。

2 服务主要内容及要求

2.1 精准掌握文物现状

需要一种高效、准确的手段，能够全面获取文物的表面损伤、内部结构隐患等详细信息，精确识别文物病害类型，如裂缝、剥落、腐蚀、虫蛀等，并对病害的严重程度进行量化评估，为制定科学合理的文物修缮方案提供可靠依据。整体工作流程：文物排查、针对性文物状态评估报告、病害识别、出具报告。

2.2 提高文物保护工作效率

利用现代技术优化文物巡检和评估流程，减少人工操作带来的时间浪费和误差，实现对文物的快速筛查和精准诊断，将文物专家从繁琐的基础工作中解放出来，使其能够将精力集中在关键的文物修复和研究工作上，提升文物保护工作的整体效率。

2.3 合理分配文物保护资源

通过科学的文物状态评估，准确判断文物的受损情况和保护优先级，合理分配有限的文物保护资金和人力等资源，确保最需要保护和修缮的文物能够得到及时、有效的处理，避免资源的不合理使用和浪费。

2.4 项目目的及基本做法要求

2.4.1 本项目旨在构建一套高度集成的不可移动文物多类型病害识别机制，将人工智能与计算机视觉技术贯穿于文物保护的全流程。

2.4.2 本项目要求采用三维激光扫描、结构光扫描和红外热成像等多源数据采集手段，对文物病害部位进行高精度建模，捕捉其微观裂缝、剥落、风化等结构特征；

2.4.3 依托多模态病害数据库，将采集到的点云、影像、热图以及环境、材质和修缮历史等元数据，按照统一标注规范汇聚成标准化数据集，确保样本质量与可复用性；

2.4.4 要求在深度学习框架中设计并训练面向典型裂缝、剥落、霉斑和盐蚀等病害的检测与分割算法；

2.4.5 结合专家反馈持续优化，确保该系统满足长期运行和大规模病害排查的需求，真正实现对不可移动文物的常态化、精细化保护。

2.5 ★ 具体服务清单内容及要求

（以 “ ★ ”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

3 实施流程

3.1 不可移动文物数据获取

通过高精度的实景三维扫描，对不可移动文物进行全面调查，建立详细的三维模型，达到文物数据的高清多维数字存档及利用。

采集设备要求： 三维全景 生成设备

搭载不低于 16K超高清全景相机和高精度激光器，点云精度达到±1厘米，支持点云动态着色及全自动算法处理。同时，设备支持配备多种模组。

（ 1）RTK：厘米级高精度定位 。

（ 2）热红外成像：采用高精度红外热像仪，快速获取表面温度分布，测温精不低于±2℃，能通过热图清晰识别木质结构内部的湿润区域与空洞缺陷，帮助及时发现潮湿侵蚀及潜在的结构空腔问题。

（ 3）补光灯：在黑暗环境下作业可使用补光灯配合采集。

3.2 文物状态评估

利用深度学习和图像识别技术，自动识别文物表面的病害类型，如裂缝、剥落等并自动生成病害报告及智能修缮建议，助力专家高效决策，辅助不可移动文物的修缮工作。

3.3 AI图像识别与分析能力

AI技术中的图像识别算法经过大量文物图像数据的训练，能够快速、准确地识别文物表面的各种病害特征。与人工相比，AI不受主观因素和疲劳等影响，能够以极高的精度检测出文物上细微的裂缝、变色、剥落等问题，甚至可以识别出人类肉眼难以察觉的早期病害迹象，为文物的早期干预和保护提供可能。

3.4 数据处理与量化评估

AI可以快速处理海量的文物数据，包括文物的三维模型数据、材质分析数据、历史修缮记录等。通过对这些数据的综合分析，AI能够建立量化的文物病害评估模型，从多个维度对文物的损坏程度进行科学评估，为文物保护决策提供客观、准确的数据支持。

3.5 专家介入

结合文物状态评估报告，专家可针对性进行文物状态检查，结合专家意见对病害报告及智能修缮建议进行专业性调整，在助力专家高效定位同时，辅助不可移动文物的修缮工作智能化。

4 项目效益要求

4.1 文物病害初筛与分类

利用 AI的图像识别和数据分析能力，对文物进行全面扫描和分析，快速完成病害初筛工作，将文物病害分为不同类型和等级。对于常见的裂缝、剥落、腐蚀等病害，AI 能够自动识别并标记，短时间内完成对所有文物的初步筛查，准确识别出存在病害的文物，并对病害类型进行初步分类，减少人工逐一排查的工作量，提高文物病害检测的速度和效率，为后续的详细检测和修复提供指导。

4.2 优化专家资源配置

通过 AI识别的初筛和基础分析，将文物问题按照严重程度和复杂程度进行排序，使文物专家能够优先关注那些损坏严重、具有重大历史文化价值的文物。同时，AI提供的量化数据和分析报告为专家的进一步诊断和修复方案制定提供有力支持，能够帮助专家更高效地开展工作，将宝贵的专家精力集中在濒危抢救性的文物修复和研究环节，提高文物保护工作的质量和效果。

4.3 制定科学的文物保护策略

AI文物状态评估提供的全面、准确的数据，有助于文物保护部门制定科学合理的文物保护策略。根据文物的病害类型、损坏程度以及历史文化价值等因素，合理规划文物修缮的先后顺序、资金投入和技术方案选择。例如，对于一些濒危且具有重要历史意义的文物，优先安排资金和专业团队进行抢救性修复；对于损坏程度较轻但数量众多的文物，采用预防性保护措施，确保文物状态稳定。

4.4 丰富文物数据、资料

为确保信息的标准化和可追溯性，本项目要求将文物状态评估系统与国家第四次全国文物普查（ “四普”）成果深度衔接。自启动第四次全国文物普查以来，我国已通过统一的普查编码和信息分类标准，系统掌握了各类不可移动文物的基本情况和分布格局。借助“四普”成果，本项目要求在对厦门近700栋不可移动文物进行初筛的基础上，沿用其普查编号、文物级别、损毁等级等核心字段，最终甄选出200栋重点文物开展精细化病害状态评估并撰写详实报告。

文物状态评估数据产出后，所有文物的高精度三维测绘模型、实景展示素材及细节影像等，将同步录入统一数据库。 此举 将大幅提升文物数据的丰富度和可视化水平，为后续的宣传推广、虚拟恢复与数字档案管理奠定坚实基础的目的。同时，项目中形成的修缮方案也将作为数字化档案永久存储，便于文物管理部门和现场工作人员随时调用、整理与更新修缮记录。通过与 “四普”体系的有机结合，本项目将实现数据标准与信息一致性的全面对接。

5 项目成果要求

通过对厦门近 700栋不可移动文物进行初筛，按文物级别、文物受损级别等要素进行判定，选定并完成200栋文物的病害状态评估报告。后续可结合动态数据采集与历史数据比对，通过文物状态评估能够实现文物的长周期监控，提升文物保护的精度与效率。此外，文物状态评估功能还可为相关科研人员提供数据支持，推动文物保护领域的技术革新与数字化转型；支持预留接口，未来可接入 厦门市不可移动文物相关综合管理系统 。

（ 1）病害状态评估报告

项目生成的病害状态评估报告提供 PDF与Word两种格式，按统一模板输出，详载文物基本信息、高清损缺图以及隐患清单等内容。PDF版便于打印归档，Word版支持二次编辑；同时嵌入网页链接，实现在线查看与分享，满足不同场景下的流转与协作需求。

（ 2）三维数据集

输出 OBJ、PLY和E57格式的高精度三维数据集，包含RTK定位坐标、反射强度与RGB颜色信息，另附重建网格模型。

（ 3）高清全景图集

采集多光源高分辨率全景照片（不低于 16K），覆盖文物及周边环境的360°视角，并支持在线360°拼接浏览。可在任意角度下审视文物细节与环境态势，实现多视角、多维度的全面检查与展示。

6 现场踏勘

6.1 本项目不组织统一现场踏勘，供应商可自行对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商应自行承担踏勘现场所发生的所有费用。

6.2 供应商及其人员经过采购人允许，可以踏勘为目的进入项目现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

6.3 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料。采购人对供应商做出的理解、推论和结论均不负责任。

7 知识产权要求

7.1 供应商提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；供应商还应保证采购人不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与采购人无关，供应商应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若采购人因此而遭致损失，则供应商应赔偿该损失。

7.2 若供应商提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则供应商成交资格将被取消；采购人还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理。

8 保密要求

8.1 供应商应对服务有关的信息（包括口头及书面）采取保密措施，供应商未经采购人的书面同意，不得将服务所涉及的资料向与服务无关的人员透露，也不能将项目合同的具体条款进行新闻的发布、公开的宣称、否认或承认。在服务工作结束并通过验收后，供应商应归还采购人提供的所有需要归还的资料或文件等。

9 技术响应要求

9.1 供应商应根据服务要求，制定相应的服务方案，服务方案具体要求详见服务要求及评分条款。

9.2 本章的要求为基本要求，评分条款若有对优于本章要求进行加分的，供应商符合要求并提供相应证明材料的可获加分，具体详见评分条款。

9.3 供应商应根据服务要求及评分条款的要求明确成交后投入本项目的管理人员、服务人员、技术人员等信息，并提供相应的佐证材料，未按要求提供的将可能导致不得分。

9.4 评分条款中若要求提供人员社保证明的， 应提供响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份供应商为人员缴纳社保的凭据或政府部门出具的证明。提交响应文件截止时间当月成立或享受社保减免政策的供应商，无法提供相关社保缴纳证明材料的，提供依法缴纳社会保障资金承诺书（格式自拟）即可。未按要求提供的不予认可。

9.5 供应商成交后不得将本项目转包，否则采购人有权终止合同并追究成交供应商的违约责任。

9.6 供应商应明确所提供的服务与采购需求存在的正负偏离情况。对照磋商文件要求，在《技术和商务偏离表》中逐条说明所提供的服务对采购需求的响应情况。供应商若未对采购需求进行逐条响应，将可能导致不利的评审后果。

（以 “ ★ ”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

10 商务条件要求

10.1 服务地点：厦门市行政区域内，本项目涉及的 不可移动文物所在地点为 全市各区 ， 供应商响应时须自行考虑 不可移动文物所在地点的 分散情况。

10.2 服务时间： 自合同签订之日 起至 2025-08-05 完成全部服务内容。

10.3 是否收取履约保证金： 否 。

10.4 验收方式

序号	验收说明
1	1、验收依据：采购文件、响应文件及国家、福建省、厦门市等有关的标准规定，均为验收依据。 2、验收不合格的，成交供应商需按采购人要求进行整改直至验收合格。 3、验收时成交供应商必须派代表参加。 4、验收过程所产生的一切费用由成交供应商承担。

10.5 支付方式

11 报价要求

11.1 本次采购为整体采购，供应商必须对所报的所有服务进行完整报价响应。

11.2 报价以人民币为货币单位，应分各项单价、小计和总价。

11.3 本项目的总报价为包干费用，为完成本项目所需服务的所有费用的综合体现，包括但不限于人工费、差旅费、交通与住宿费、专家邀请费用、行政办公费用、设备使用费、利润、税费、采购代理服务费以及可能漏项漏报的一切费用，采购人无需再向成交供应商支付其他任何费用。

11.4 供应商对本项目只能有一个报价，采购单位不接受有选择的报价。

11.5 供应商最后报价时没有提交明细报价的，则其最后报价单价按以下公式计算：最后报价单价 = 首次报价单价 ×（最后报价/首次报价），计算结果按四舍五入计算保留至小数点后两位，然后再根据最后报价修正单价。

12 商务条件响应要求

12.1 供应商应根据商务条件要求及商务项评分条款提供相应的实施的时间和范围、认证等证书、业绩经验等，并按要求提供相应的佐证材料，未按要求提供的将可能导致不得分。

四、其他事项

1、除 磋商 文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但 磋商 文件未列明的情形，则 供应商 应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：无 。

编制说明

1、签订合同应遵守 民法典合同编 。

2、国家有关部门对合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

3、本章节所附的合同主要条款及格式为参考文本，如果因为项目实际特点不能适用，则可由甲乙双方在合同签订阶段可通过友好协商进行约定。

甲方： （采购人全称）

乙方： （ 成交供应商 全称）

根据 项目 编号为 的 （填写 “项目名称”） 项目（以下简称： “本项目”）的 磋商 结果，乙方为 成交供应商 。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2 磋商 文件、乙方的 响应 文件；

1.3其他文件或材料：□无。□ （按照实际情况编制填写需要增加的内容） 。

2、合同标的

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述） 。

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写： 元（￥ ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1 服务 时间： ；

4.2 服务 地点： ；

4.3 服务 人员： 。

5、合同标的应符合 磋商 文件、乙方 响应 文件的规定或约定，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述） 。

6、验收

6.1验收应按照 磋商 文件、乙方 响应 文件的规定或约定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述） 。

6.2本项目是否邀请其他 供应商 参与验收：

□不邀请。□邀请，具体如下： （按照 磋商 文件规定填写） 。

7、合同款项的支付应按照 磋商 文件的规定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等） 。

8、履约保证金

□无。□有，具体如下： （按照 磋商 文件规定填写） 。

9、合同有效期

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述） 。

10、违约责任

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述） 。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方 成交 资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下： （按照实际情况编制填写） 。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下： （按照实际情况编制填写） 。

□向人民法院提起诉讼，具体如下： （按照实际情况编制填写） 。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的 15 日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（按照实际情况编制填写） 。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3合同生效：自签订之日起生效。

15.4本合同一式 （填写具体份数） 份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执 （填写具体份数） 份 ， 具有同等效力。

15.5其他：□无。□ （按照实际情况编制填写需要增加的内容） 。

（以下无正文）

甲方： 乙方：

住所： 住所：

单位负责人： 单位负责人：

委托代理人： 委托代理人：

联系方法： 联系方法：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

签订地点：

签订日期： 年 月 日

响应文件编制说明

1、响应文件的组成：

2、部分响应文件格式后附。

磋 商 函

致： 厦门市公物投资管理有限公司

根据贵方为 厦门市不可移动文物状态评估服务 项目（项目编号： GT2025-SH108 ）的采购公告（或采购邀请书），我方签字代表__________ （全名、职务）经正式授权并代表的供应商__________ （供应商名称、地址）提交包含下述首次响应文件。

1、首次响应文件内容

（1）磋商函

（2）资格证明文件

（3）首次报价及技术商务文件

（4）其他资料： __________

（5）以 __________ 方式提交的磋商保证金 __________元；

2、据此函，我方宣布响应承诺如下：

2.1我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括澄清、修改、补充或更正文件（如有的话）和有关附件，我方完全熟悉和理解其中的要求、条款和条件，且无任何异议。除了我方已在技术和商务偏离表中列出的负偏差和不响应外，我方承诺将按竞争性磋商文件的各项规定履行合同责任和义务。竞争性磋商文件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容，我方将严格遵守规定，不将应当保密的内容泄密给第三方或另作它用，如有违反，采购人可依法追究我方的法律责任。

2.2一旦我方获得成交，我方将按照竞争性磋商文件的要求和我方提交的响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）中的承诺，投入项目所需相关资源，并在合同约定的期限内组织有经验的人员做好项目的实施和服务工作。贵方向我方发出成交通知书后，我方承诺遵守国家相关法律和竞争性磋商文件的要求，并在规定的期限内与采购人签订合同。

2.3我方承诺：递交的所有响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）在竞争性磋商须知前附表规定的响应文件有效期内始终保持有效，我方将受此约束。我方对响应文件中的所有承诺、声明、数据和资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责；我方响应文件中有关复印件或扫描件资料均与原件一致。如有违反，我方将承担法律责任和后果。

2.4我方已经按照磋商文件要求提交磋商保证金。我方如果发生任何竞争性磋商文件中所述不予退还磋商保证金的情况，则我方的磋商保证金将被贵方不予退还，我方对此无异议。

2.5我方愿意向贵方提供任何与本项目磋商采购有关的数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

2.6我方联系方式、电子信箱和通信地址等信息如下，用于接受贵方发出的与本次磋商活动有关的一切往来信息或通知（包括补充、澄清和成交通知等），我方自行承担信息错误、通讯设备故障或延误查收信息给我方带来的后果和责任。贵方按我方写明的下述联系方式、电子信箱或通信地址发出任何信息或通知，均视同为我方已收悉并知晓，我方均予以认可。

地址：__________ 邮编： __________

电话： __________传真： __________

供应商磋商代表：________________

供应商磋商代表身份证号：_________

供应商磋商代表联系方式：_________

供应商（全称并加盖公章）：________

日 期：__________

授权委托书

本人（姓名）系（供应商全称）的法定代表人（单位负责人），现授权委托（供应商代表姓名）为供应商代表，代表我方参加（项目名称）项目（项目编号： ）磋商活动，全权代表我方处理磋商过程的一切事宜，包括但不限于：提交响应文件、参与磋商、签约等。供应商代表在磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。供应商代表无转委权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

供应商代表:______________	性别：______________	身份证号：______________
单 位:____________________	部门：______________	职务：___________________
详细通讯地址：__________	电话：______________	邮箱：___________________

后附：法定代表人（单位负责人）及磋商代表的身份证扫描件或照片。

授权方

供应商全称（加盖公章）：_____________________

法定代表人（单位负责人）签字或加盖个人CA章：______________

接受授权方

供应商代表签字或加盖个人CA章：_____________________________

日 期：____________________________

（供应商为联合体的，可由联合体牵头方签署。磋商文件有特别要求的，按磋商文件要求执行）

联合体协议书

致：______________________

兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”）?项目（项目编号：?????????）的磋商。现就联合体参加本项目磋商的有关事宜达成下列协议：

一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下

1、牵头方（全称）：?（填写“工作及义务的具体内容”）?；

2、成员方：

2.1（成员一的全称）：?（填写“工作及义务的具体内容”）?；

……。

二、联合体各方约定：

1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目磋商的有关事宜（包括但不限于：报名、派出供应商代表、提交响应文件及参加磋商、澄清等），在此过程中，供应商代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。

2、联合体各方约定由（填写“公司全称”）代表联合体办理保证金事宜。

三、若成交，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订采购合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

四、本协议自签署之日起生效，采购合同履行完毕后自动失效。

五、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，响应文件中提交一份。

（以下无正文）

牵头方： __________（全称并加盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： __________（签字或加盖个人CA章）

成员一： __________（全称并加盖成员一的单位公章）

法定代表人或其委托代理人：__________（签字或加盖个人CA章）

……

签署日期：__________年__________ 月 __________日

资格证明文件中的有关格式

（本章节所附格式为资格证明文件中（除联合体协议、磋商函、授权委托书外）可能用到的声明、承诺函等格式，供应商应在电子平台的资格证明文件处上传）

其他资格证明文件（若有）

编制说明

除 磋商 文件另有规定外， 磋商 文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖供应商的单位公章后应在此项下提交。

首次报价表

（本表格式将同样用于最后报价表）

项目名称： 厦门市不可移动文物状态评估服务

采购编号： GT2025-SH108

供应商全称（加盖公章）： __________

日?????? 期： __________

其他格式